|
ГЛАВА 11. ОХРАНА ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙОхране природы в нашей стране придается первостепенное значение. Охрана природы - это комплекс мероприятий, направленных на рациональное использование природных богатств, восстановление, умножение и сохранение природных ресурсов на благо человеческого общества. Государственной охране подлежат земля, недра, воды, леса, естественная растительность; зеленые насаждения в населенных пунктах, курортные местности, а также животный мир (полезная дикая фауна) и атмосферный воздух. На сохранность и развитие зеленых насаждений влияют почвенно-климатические, биологические и хозяйственные факторы. Большой вред насаждениям причиняет губительное действие сурового климата, например, большие снегопады, сильные морозы, оледенения, изморози, повышенная влажность почвы и подъем уровня грунтовых вод или, наоборот, сильная засуха или перегрев поверхности почвы и др. Но случается, что и при благоприятных климатических условиях большой вред древесно-кустарниковым породам наносят некоторые группы вредителей: они не только снижают их декоративность, но при массовом размножении могут привести к полной гибели растений. В ряде случаев непоправимый вред насаждениям наносит неправильная деятельность человека. К ним относятся самовольные порубки, пожары, механические повреждения растений, а также нарушения правил, установленных для борьбы с вредителями и болезнями насаждений. Пожары в насаждениях - в основном результат неосторожного обращения с огнем. Чаще всего сни возникают в весенний период, когда прошлогодняя трава подсохла, а свежая еще не закрыла опавшую листву, хвою и сухие ветви. Летние месяцы опасны в период засухи, а осенние, когда травяной покров засыхает. Все перечисленные факторы могут и не быть губительными, если будет правильно организовано ведение хозяйства и обеспечена охрана зеленых насаждений. Чтобы почвенно-климатические условия отрицательно не влияли на рост и развитие растений, необходимо, прежде чем приступить к проектированию насаждений, изучить климат района, почвенный состав и рельеф. Надо всегда помнить, что весь рельеф местности характеризуется определенными почвами, что с учетом климатических усилий влияет на состав, структуру и распределение растительности. Температурный режим местности и влажность почвы определяют требуемый породный состав растений. Борьба с вредителями складывается из профилактических мер и непосредственного их уничтожения. Профилактика - это, прежде всего, строгое соблюдение всех агротехнических мероприятий по уходу за насаждениями. Основная задача ведения хозяйства в зеленых насаждениях - формирование лучших декоративных качеств растений, благоустройство территории, создание благоприятных санитарно-гигиенических условий путем ее очистки, проведения рубок и борьбы с вредителями. Каждый гражданин нашей страны должен охранять зеленые насаждения от пожаров, самовольных порубок и других нарушений. Административные функции по охране насаждений возложены на лесхозы и леспромхозы - охрана лесов государственного значения, а также лесных массивов, закрепленных в долгосрочное пользование за государственными организациями и предприятиями; на колхозы - охрана колхозных лесов; отделы рай- и горисполкомы - городские, сельские парки, скверы и другие объекты зеленых насаждений массового пользования. Во многих городах и населенных пунктах практикуется закрепление парков, скверов, бульваров за отдельными предприятиями, организациями и учебными заведениями. В ряде мест насаждения на жилых территориях закрепляются за жильцами и общественными организациями при домоуправлениях. Активной формой массовой работы является организация шефских отрядов из колхозников, рабочих, учащихся школ, пионерских и комсомольских организаций. Кроме охраны, они осуществляют постоянный уход за насаждениями на своих объектах. Одна из эффективных мер по предотвращению повреждения лесонасаждений и охране их от пожаров - разъяснительная работа среди населения. Помимо бесед и докладов, очень полезна наглядная агитация в виде специальных выставок, витрин, статьи по вопросам охраны насаждений в газетах и выступления по радио. Лица, нарушающие утвержденные правительством правила пользования зелеными насаждениями, привлекаются к ответственности в зависимости от размеров причиненного ущерба. Нарушениями, преследуемыми в судебном порядке или влекущими к взысканию штрафа, считаются: самовольная рубка сырорастущего или мертвого дерева; похищение из зеленого массива как срубленных с корня, так и буреломных, ветровальных и валежных деревьев; покос травы без соответствующего разрешения; повреждение молодняка, лесных культур, питомников, пастьба скота в неразрешенных местах, прокладка по ним проезжих дорог; самовольная раскорчевка, расчистка или запашка лесной площади, устройство складчатых мест и возведение построек; несоблюдение установленных противопожарных правил. Независимо от наложения на нарушителя того или иного наказания в виде штрафа или привлечения к ответственности в судебном порядке с него взыскивается определенная сумма в зависимости от размера ущерба, причиненного им государству. Ущерб в виде денежных средств взыскивается с целью восстановления нарушенного состояния природной среды. Размер ущерба устанавливается в зависимости от тяжести нарушения. За самовольные рубки он исчисляется по «Таксе для исчисления размера взыскания за ущерб» (табл. 7)
Группа леса, в котором совершены незаконная рубка или повреждение, определяется согласно решению правительства СССР о распределении лесов на группы. Лесные насаждения запретных и защитных полос по берегам рек, каналов, вокруг озер и других водоемов, а также вдоль железных и автомобильных дорог относятся к лесам I группы. При незаконной рубке сухостойного леса и самовольном увозе сухостойного и ветровального леса ущерб исчисляется по действующим в данной местности таксам на отпуск леса населению, увеличенном вдвое. При потравах лесных культур ущерб исчисляется, исходя, из расчета, средней стоимости затрат по искусственному лесовозобновлению и уходу за лесными культурами до момента смыкания крон, исчисляемых на основе исполнительной калькуляции. При потравах сенокосов - из расчета рыночной стоимости сена в данном районе. Размер ущерба во всех указанных случаях определяется работником Государственной лесной охраны или специалистом-озеленителем при участии представителя местного органа власти (сельсовета, райисполкома) в присутствии нарушителя. Акт, оформленный надлежащим образом, в двухдневный срок направляется в органы милиции или народный суд. При направлении актов о лесонарушениях, совершенных отдельными гражданами, необходимо иметь в виду следующее: акт о лесонарушениях, влекущих уголовную ответственность нарушителей, направляется для расследования в органы милиции данного района; акт о лесонарушениях, за которые по действующим законодательствам уголовная ответственность не установлена, направляется непосредственно в народный суд по месту жительства совершившего нарушение; акт о лесонарушениях, совершенных местным населением, направляется для расследования в органы милиции, когда стоимость незаконно добытого леса или причиненного ущерба по таксам на древесину, отпускаемую населению в городских, пригородных, парковых, курортных, водоохранных, берегозащитных и почвозащитных лесах, превышает 10 руб. и когда виновники обнаружены не были. Контрольные вопросы 1. Какие факторы причиняют вред насаждениям? 2. В какое время года наиболее велика угроза лесных пожаров? 3. Какие существуют формы охраны зеленых насаждений? 4. В чем заключаются предупредительные мероприятия по охране лесов от самовольных порубок и пожаров? 5. Какие государственные организации осуществляют надзор за охраной лесонасаждений? 6. Назовите основные виды нарушений, за которые виновные привлекаются к ответственности.
Что делать, если нет взаимности? А теперь спустимся с небес на землю. Приземлились? Продолжаем разговор... Что делает отдел по эксплуатации и сопровождению ИС? Отвечает за сохранность данных (расписания копирования, копирование и пр.)... Что вызывает тренды на фондовых и товарных рынках Объяснение теории грузового поезда Первые 17 лет моих рыночных исследований сводились к попыткам вычислить, когда этот... Система охраняемых территорий в США Изучение особо охраняемых природных территорий(ООПТ) США представляет особый интерес по многим причинам... Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском гугл на сайте:
|