Место и роль социального страхования в системе социальной защиты населения

Социальная защита в условиях современного мира является необходимым элементом социально-экономической системы общества, охватывающим сферу жизненно важных интересов граждан. Состояние сферы социальной защиты отражает уровень социального, экономического, правового и культурного развития государства и общества. Вопрос устройства системы социальной защиты в государстве во многом характеризует сложившийся уклад в государстве, степень гармонии в обществе, устойчивость и динамика экономического и социального развития. Система социальной защиты граждан состоит из множества элементов и одним из них является социальное страхование.

Обязательное социальное страхование является частью государственной системы социальной защиты населения, отличительной чертой которой является осуществляемое в соответствии с федеральным законом страхование работающих граждан от возможного изменения материального, социального положения, в том числе по независящим от них обстоятельствам.

Социальное страхование является одной из основных и главных форм защиты граждан от разных случаев: как несчастных, так и умышленных. Кроме того, благодаря становлению в современном мире социального страхования, начали выявляться большие проблемы, которые являются одним из замедляющих факторов для экономических отношений, социальных отношений, и самого развития социального страхования в мире.

Социальное страхование в системе социальной защиты граждан, по-нашему мнению, представляет собой отдельное звено системы социальной защиты населения, имеющее однородные организационно-правовые основы с социальным обеспечением, а именно предоставлением социальных гарантий населению, и различные организационно-экономические основы, это объясняется тем, что финансовые механизмы двух этих звеньев разнятся. Социальное страхование осуществляет свою жизнедеятельность, опираясь на интересы граждан, связанные с сохранением трудового дохода и трудоспособности. Удовлетворяет в связи этим потребности граждан в трудовом доходе, трудоспособности, в сохранении и охране жизни и здоровья, выступая гарантом прав, предписанных Конституцией Российской Федерации. Социальное страхование существует в формах обязательного и добровольного страхования граждан. Добровольное страхование позволяет гражданам самостоятельно принимать решения об увеличении уровня своей страховой защиты.

Социальное страхование обладает рядом непоколебимых принципов при осуществлении своих функций, а именно:

· устойчивость финансовой системы социального страхования, обеспечиваемая на основе эквивалентности страхового обеспечения средствам социального страхования;

· всеобщий обязательный характер социального страхования, доступность для застрахованных лиц реализации своих социальных гарантий;

· государственная гарантия соблюдения прав застрахованных лиц на защиту от социальных страховых рисков и исполнение обязательств по обязательному социальному страхованию независимо от финансового положения страховщика;

· государственное регулирование системы обязательного социального страхования;

· паритетность участия представителей субъектов обязательного социального страхования в органах управления системы обязательного социального страхования;

· обязательность уплаты страхователями страховых взносов и налогов;

· ответственность за целевое использование средств социального страхования;

· обеспечение надзора и общественного контроля;

· автономность финансовой системы обязательного социального страхования.

Социальное страхование дает возможность незамедлительно уравновешивать ухудшение материального положения граждан в связи с реализацией социальных страховых рисков. Оно является материальной основой возобновления трудовой деятельности, мультипликативным фактором, служащим подспорьем стабилизации платежеспособного спроса граждан, обладает большим значением при достижении оптимального перераспределения национального дохода в целях рационального и эффективного выполнения социальных функций государства. Социальное страхование позволяет минимизировать ухудшение социального положения граждан в связи с наступлением старости, инвалидности, смерти застрахованного члена семьи, с помощью социальных трансфертов.

К основным социальным трансфертам относят: пенсии, пособия, стипендии, дотации и другие выплаты по социальному обеспечению, а также бесплатные услуги, составляющие часть совокупных доходов граждан. В натуральной форме они состоят из товаров, индивидуальных рыночных и нерыночных услуг, предоставляемых конкретным домашним хозяйствам.

Средства специализированных фондов, занимающихся социальным страхованием, играют не маловажную роль в повышении инвестиционной активности в стране, об этом свидетельствуют функции сбережения и накопления капитала. Эти функции реализуются за счет инвестирования свободных бюджетных средств в ликвидные ценные бумаги и прочие инвестиционные предложения. Безусловно, это оказывает положительное влияние на сферу страхования и экономики страны. Но главной целью инвестиционной деятельности является проведение предупредительных мероприятий, направленных на снижение рисков возникновения и реализации определенных социальных страховых рисков, а именно таких как трудовое увечье, профессиональное заболевание, временная нетрудоспособность и инвалидность. На основании вышесказанного можно сделать вывод о том, что свободные средства специализированных страховых фондов являются источниками финансирования социальных инвестиций. Также развитию социального страхования способствуют:

• эффективность системы социальной защиты, то есть эффективная работа государственных внебюджетных фондов, общественных институтов и частных организаций (страховых медицинских организаций, негосударственных пенсионных фондов и других);

• оптимизация системы налогообложения, корреляция изменений в сфере социального налогообложения с учетом демографической и экономической ситуацией в стране.

В связи с поэтапным развитием экономики и научно-технического прогресса функции, место и роль социального страхования значительно расширяются, а роль в системе социальной защиты населения значительно растает. Это происходит благодаря множеству факторов, но главным из них, в первую очередь, является расширение перечня покрываемых социальных рисков. Этому процессу способствует пункт 1 статьи 39 и пункт 7 статьи 41 Конституции Российской Федерации. Данные пункты говорят о возможности увеличения перечня социальных рисков, о приветствии добровольного социального страхования, создании частных систем здравоохранения, дополнительных форм социального обеспечения.

Согласно Индексу процветания Института Legatum британского аналитического центра, Российская Федерация занимает 95 место из 149. Это говорит о том, что все категории, использованные при составлении списка, а именно: экономика, предпринимательство, управление, образование, здравоохранение, безопасность, личные свободы, социальный капитал, экология находятся на очень низких уровнях и значительно отстают от социально ориентированных стран. К таким странам, к примеру, можно отнести: Норвегию (2 место), Швецию (8 место), Германию (11 место) и другие. В этих странах преобладает больший объем и размер социальных выплат. К примеру, в Швеции при достижении пенсионного возраста граждане имеют право на следующие виды пенсий: государственную, от работодателя, профессиональную и личные пенсионные накопления, а в России пенсионная выплата лишь одного вида, ее размер зависит от наличия трудового стажа, если он отсутствует, то человек получает пенсию в размере, установленном государством[29].

В заключении можно сделать вывод о том, что социальное страхование является неотъемлемой частью политики государства в социальной сфере. Система социального страхования представляет собой одну из предпосылок обеспечения социальной справедливости в обществе, создания и поддержания политической стабильности внутри страны. Главной целью социального страхования является реализация ряда конституционных прав граждан. В системе социальной защиты населения в Российской Федерации социальное страхование, по нашему мнению, представляет собой рычаг, который позволяет уравнивать материальное положение разных социальных групп, но не достаточно эффективно.

ЧТО ПРОИСХОДИТ, КОГДА МЫ ССОРИМСЯ Не понимая различий, существующих между мужчинами и женщинами, очень легко довести дело до ссоры...

Живите по правилу: МАЛО ЛИ ЧТО НА СВЕТЕ СУЩЕСТВУЕТ? Я неслучайно подчеркиваю, что место в голове ограничено, а информации вокруг много, и что ваше право...

ЧТО ПРОИСХОДИТ ВО ВЗРОСЛОЙ ЖИЗНИ? Если вы все еще «неправильно» связаны с матерью, вы избегаете отделения и независимого взрослого существования...

Что делать, если нет взаимности? А теперь спустимся с небес на землю. Приземлились? Продолжаем разговор...

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском гугл на сайте: